系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

顏曉峰

黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”是繼續(xù)推進理論創(chuàng)新的科學方法，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現(xiàn)?！氨仨殘猿窒到y(tǒng)觀念”是其中一個重要方面。堅持系統(tǒng)觀念，體現(xiàn)了我們黨對辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻把握和科學運用，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學思想方法，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興具有重要意義。

馬克思主義認識論和方法論的重要范疇

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力?！眻猿窒到y(tǒng)觀念，符合事物普遍聯(lián)系、發(fā)展變化的規(guī)律，反映社會有機統(tǒng)一、矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機理，體現(xiàn)了對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的堅持和運用，為準確認識和把握新時代新征程的使命任務(wù)、有效應(yīng)對前進道路上的風險挑戰(zhàn)提供了科學指引。

辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。世界的存在及事物的聯(lián)系不是靜止不變的“既成事物的集合體”，而是運動發(fā)展變化的“過程的集合體”。堅持發(fā)展地而不是靜止地、辯證地而不是形而上學地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物和把握問題，是唯物辯證法的內(nèi)在要求。這一內(nèi)在要求，在歷史唯物主義中同樣得到鮮明、深刻、豐富的體現(xiàn)。歷史唯物主義堅持歷史唯物論和歷史辯證法的辯證統(tǒng)一，用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系，深刻闡明人類社會的基本結(jié)構(gòu)以及“社會有機體”的運行機制。唯物史觀深刻考察社會變革的深層動力，反對用單一、唯一的因素解釋歷史發(fā)展，以“歷史的合力”強調(diào)各種條件、無數(shù)人的共同力量推動歷史發(fā)展前進。從一定意義上講，歷史唯物主義的歷史動力論就是系統(tǒng)動力論：承認生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎(chǔ)的根本的決定性作用，同時承認生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的反作用以及在一定條件下的決定性作用。

習近平總書記強調(diào)：“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，就要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認識問題、處理問題，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，將系統(tǒng)觀念的科學方法轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的成功實踐，推動黨和國家各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。

新時代黨治國理政具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法

習近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”經(jīng)濟社會體系是一個普遍聯(lián)系、多維多元的復雜系統(tǒng)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，必須堅持系統(tǒng)觀念，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，以點的突破帶動全局工作。

我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革，推進改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記強調(diào)：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局?！?022年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，明確提出“六個統(tǒng)籌”，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。新時代十年，我們黨運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域工作，提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新時代新征程應(yīng)對復雜局面、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了科學遵循。

在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持和運用系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，在統(tǒng)籌兼顧中創(chuàng)造性開展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。實踐證明，始終堅持系統(tǒng)思維、全局謀劃，堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點把握事物發(fā)展規(guī)律，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，就能不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，推動黨和國家各項事業(yè)不斷邁上新臺階。

堅持系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化

習近平總書記強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系?！秉h的二十大報告明確了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。完成好新時代新征程黨的使命任務(wù)，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好若干重大關(guān)系，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，為推進中國式現(xiàn)代化作出一系列科學頂層設(shè)計。處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系，必須堅持系統(tǒng)觀念，既要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)；又要在實踐中大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗，以科學的頂層設(shè)計牽引扎實的實踐探索，以實踐探索的豐富經(jīng)驗進一步完善頂層設(shè)計。

處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略與策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務(wù)的，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。新時代新征程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，增強戰(zhàn)略的前瞻性、全局性、穩(wěn)定性，把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，做到靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。

處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。推進中國式現(xiàn)代化是一個在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。一方面，要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。另一方面，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應(yīng)變求變，大力推進改革創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風，實現(xiàn)在守正中把穩(wěn)舵盤、保持航向，在創(chuàng)新中尋求突破、揚帆遠航。

處理好效率與公平的關(guān)系。怎樣在發(fā)展中處理好效率與公平的關(guān)系，是世界現(xiàn)代化進程中的重要課題。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平不是魚和熊掌不可兼得的互斥關(guān)系，而是互為條件、相互促進的共容關(guān)系。堅持系統(tǒng)觀念，處理好效率與公平的關(guān)系，就要做到統(tǒng)籌兼顧、有機結(jié)合，既把“蛋糕”做大做好、以效率支撐公平，又把“蛋糕”切好分好、以公平促進效率，更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。

處理好活力與秩序的關(guān)系。一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)活力和秩序有機統(tǒng)一的良好態(tài)勢。在推進中國式現(xiàn)代化中處理好活力與秩序的關(guān)系，必須堅持系統(tǒng)觀念，在活力中保持秩序、在秩序中激發(fā)活力，實現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。通過寓活力于秩序之中、建秩序于活力之上，實現(xiàn)社會有序運行與社會活力迸發(fā)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，保障和促進中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。

處理好自立自強與對外開放的關(guān)系。世界上沒有哪一個國家和民族能夠通過亦步亦趨、走別人的道路來實現(xiàn)自己的發(fā)展振興，也沒有哪一個國家能夠在閉關(guān)鎖國、閉門造車中實現(xiàn)現(xiàn)代化。推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好自立自強與對外開放的關(guān)系，既要堅持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中；又要堅持不斷擴大高水平對外開放，把握好中與西、內(nèi)與外之間的內(nèi)在張力，在自主中謀求發(fā)展，在開放中堅持自主，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中推進中國式現(xiàn)代化。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津大學基地研究員）