內(nèi)地通用航空業(yè)在2013年迎來了實質(zhì)性發(fā)展，低空開放和推進通航發(fā)展的政策密集出臺，通用航空領(lǐng)域?qū)⒂瓉砣f億元級別的市場規(guī)模，而股市相關(guān)概念板塊也迎來一輪又一輪的熱炒。分析相信，2014年行業(yè)將迎來更多政策細節(jié)的出臺和頂層設(shè)計的完善，通用航空業(yè)將迎來30年來的最大擴張，潛力之巨值得關(guān)注。

通用航空將成2014年民航重點工作

2013年以來，這兩個領(lǐng)域的利好政策頻頻出臺，其中最為市場關(guān)注的是11月18日的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，該規(guī)定首次明確無關(guān)國防的通航飛行將均由國家民航局審批，此外，規(guī)定還簡化了通航飛行任務(wù)的申請和審批手續(xù)，時間成本大大降低。同樣在11月，民航局又放寬了私人飛機駕照獲取標準。在剛剛結(jié)束的國家民航局2014年工作會議上，局長李家祥表示，通用航空將是明年民航的重點工作之一，2014年民航局將抓緊制定通用航空發(fā)展規(guī)劃，加快通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

政策的“松綁”帶領(lǐng)A股通用航空概念股走出一輪上漲行情，在11月18日-11月22日的一周時間里，內(nèi)地最大通航運營企業(yè)中信海直飆升39.55%，其他相關(guān)個股也有20%左右的漲幅。

股市的“歡欣”直接反映出市場對通航未來前景的樂觀預期。事實上，通用航空被譽為民航最后一片“藍?！?，一直以來因政策限制始終未能完成破冰之旅，2013年始迎來政策的實質(zhì)性放開。業(yè)內(nèi)預計，一旦低空飛行放開，通用航空領(lǐng)域?qū)⒂瓉砬|甚至萬億元級別的市場規(guī)模，潛力十分巨大。

通航飛機數(shù)量不足美國1%

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年11月，中國注冊通航飛機為1631架，比上年底增加311架。而美國此類飛機大約為22.8萬架。興業(yè)證券預計，2013年全年，通航飛行總量將超過60萬小時，同比增長8%左右，保守估計到2020年，通航飛行將達到200萬小時，年均增速19%，而美國目前約為2700萬小時。宏源證券預計，到2020年，通航全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模將達1.5萬億元。

從全球范圍來看，美國、加拿大、澳洲及巴西等領(lǐng)土面積與中國接近的國家都是通航發(fā)展大國，在低空放開后，行業(yè)可迎來長達30年的黃金發(fā)展期，成為拉動經(jīng)濟的新增長點，并帶動大量就業(yè)，對製造、旅游等產(chǎn)業(yè)均有巨大拉動作用。平安證券報告稱，中國低空領(lǐng)域市場開發(fā)將是“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

料政策細則陸續(xù)出臺

步入2014年，業(yè)內(nèi)預計，通航業(yè)將繼續(xù)迎來頂層設(shè)計的不斷完善和政策細則的陸續(xù)出臺，未來關(guān)注政策時間窗口，將成為近期推動相關(guān)板塊走勢的關(guān)鍵因素。

興業(yè)證券報告稱，考慮到《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》在三中全會后發(fā)布，預計在明年兩會前后會有進一步深化通用航空和低空開放的政策出臺，其中，特別關(guān)注低空空域劃設(shè)和機場建設(shè)領(lǐng)域的政策落地。目前業(yè)界盛傳《低空空域管理使用規(guī)定》有望在春節(jié)前發(fā)布，料屆時將再炒起一波新行情。

同時，也有券商提醒，相關(guān)政策將是一個逐步釋放的過程，投資者也需注意政策低于預期帶來的風險。財達證券軍工行業(yè)研究員任燕楠就表示，從行業(yè)分析角度來看，取得階段性進展的時間似乎不會那么快到來。首先，空域劃設(shè)、空域管理等方面的規(guī)則還沒有出臺，這對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極其重要的。其次，基礎(chǔ)設(shè)施方面，國內(nèi)條件還比較差，這既需要國家政策的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資金。