2016年，河南省跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)量達(dá)到8290.3萬(wàn)單，規(guī)模全國(guó)第一，占據(jù)了全國(guó)50%的份額?？缇畴娮由虅?wù)作為“跨境+電子商務(wù)”的新型國(guó)際貿(mào)易方式，具有全球化、網(wǎng)絡(luò)化、去中心化等特點(diǎn)，對(duì)于河南吸引消費(fèi)回流，倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大進(jìn)出口，打造中西部地區(qū)內(nèi)陸開(kāi)放高地作用重大。
超前謀劃，全力建設(shè)鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步做好鄭州跨境電商綜試區(qū)頂層設(shè)計(jì)，確立跨境電子商務(wù)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、示范創(chuàng)建、溯源體系等方面建立健全政策支撐體系。進(jìn)一步加快“空中絲綢之路”建設(shè)，提升航空鐵路郵政口岸功能，增加中歐班列(鄭州)運(yùn)行班次和加密鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航線。進(jìn)一步發(fā)展保稅物流，輻射帶動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展行郵方式的跨境電子商務(wù)直郵出口、大宗物流方式的跨境電商備貨出口和保稅備貨進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)由綜試區(qū)向全省各地拓展，由進(jìn)出失衡向進(jìn)出并重轉(zhuǎn)變，由單一商品向種類多樣轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化全省跨境電商產(chǎn)業(yè)空間布局。按照線上“平臺(tái)”、線下“園區(qū)”融合發(fā)展的思路，合理規(guī)劃布局跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和跨境電商物流園區(qū)，逐步完善園區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)“電商平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群+電商服務(wù)商”一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧供應(yīng)鏈，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新制造體系。依托服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境電商總部、專業(yè)服務(wù)業(yè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)、智慧商圈。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的跨境電商園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“基地+跨境電商”模式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺(tái)、線下集配中心和農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展跨境網(wǎng)上大宗交易，叫響“豫”農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名品牌。
跨境融合，大力發(fā)展“跨境電商+”新業(yè)態(tài)。以深化跨境電商應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易全程在線交易，構(gòu)筑跨界交互、共生共贏的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。發(fā)展電子商務(wù)模式下的需求導(dǎo)向型制造業(yè)，面向制造企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)的供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融、供應(yīng)鏈物流等，鼓勵(lì)制造企業(yè)探索創(chuàng)新聯(lián)盟、虛擬企業(yè)等生產(chǎn)組織模式。積極推廣應(yīng)用智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式，推動(dòng)制造企業(yè)直接開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，打造制造、營(yíng)銷、物流高效協(xié)同的新生態(tài)經(jīng)濟(jì)。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”模式，開(kāi)展“跨境電商+保稅物流”“跨境電商+特種商品口岸”“跨境電商+海外倉(cāng)”“跨境電商+中歐班列(鄭州)”等新業(yè)務(wù)。支持海外倉(cāng)、海外采購(gòu)中心、直郵中心等建設(shè)，以跨境B2B、海外O2O、跨境B2C等模式融入境外銷售體系，助推“河南制造”更好更快走出國(guó)門。鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)、第三方平臺(tái)、金融商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息推廣、采購(gòu)代運(yùn)營(yíng)等配套設(shè)施和服務(wù)，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。
創(chuàng)新引領(lǐng)，大力發(fā)展跨境電商服務(wù)新模式。借鑒上海、杭州等地經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在進(jìn)出口商品集疏交易、監(jiān)管服務(wù)模式和信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。探索發(fā)展跨境電商“O2O”零售展銷模式，建設(shè)跨境電商大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、跨境電商零售中心和信息共享體系，推動(dòng)網(wǎng)上交易平臺(tái)與園區(qū)O2O實(shí)體體驗(yàn)中心無(wú)縫對(duì)接。鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商第三方、第四方物流，提供跨境電商、快遞物流、電商代運(yùn)營(yíng)、金融商務(wù)、咨詢策劃等供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。積極爭(zhēng)取鄭州全國(guó)跨境電商綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)，探索適應(yīng)跨境電商發(fā)展和新型貿(mào)易方式變革的服務(wù)和監(jiān)管模式。進(jìn)一步完善跨境電商監(jiān)管“單一窗口”“秒通關(guān)”模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化報(bào)關(guān)、無(wú)紙化智能化通關(guān)，打通“關(guān)”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”之間的信息壁壘。在跨境電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)防控、技術(shù)性貿(mào)易措施等方面開(kāi)展研究，建立全省跨境電商信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)、監(jiān)管、負(fù)面清單系統(tǒng)，打造全國(guó)跨境電商服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)。