《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）出臺后，河南省委召開工作會議作出部署，制定《關于在新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展中奮勇爭先的實施意見》，提出“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，努力在新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展中奮勇爭先更加出彩。日前，記者就此專訪了河南省委書記、省人大常委會主任樓陽生。

記者：河南在新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展中的目標定位和戰(zhàn)略舉措有哪些？

樓陽生：習近平總書記對河南發(fā)展高度重視、非常關心，黨的十八大以來先后4次親臨視察，多次作出重要講話重要指示，為現(xiàn)代化河南建設提供了總綱領、總遵循、總指引。我們深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示和《意見》，堅定以前瞻30年的眼光來想問題、作決策，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。一是錨定“兩個確保”。貫徹黨的十九大關于第二個百年奮斗目標兩個階段戰(zhàn)略安排，落實習近平總書記寄予我省“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，提出確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，努力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑，向著大而優(yōu)、大而新、大而強和高又快、上臺階不斷邁進。二是把準戰(zhàn)略定位。自覺站位全局、服務全局，著力打造國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)基地、黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)、現(xiàn)代交通物流樞紐和改革開放新前沿。三是實施“十大戰(zhàn)略”。持續(xù)落實習近平總書記對河南提出的“四個著力”等重大要求，實施創(chuàng)新驅動科教興省人才強省戰(zhàn)略、優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉型戰(zhàn)略、換道領跑戰(zhàn)略、文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳轉型戰(zhàn)略、制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略，努力育先機、開新局。四是推進新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”建設作為重要載體，在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。

記者：《意見》提出“以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展”，請問河南在強化創(chuàng)新引領、構建現(xiàn)代產業(yè)體系上有哪些重大舉措？

樓陽生：河南將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，整合重組省實驗室體系，推進規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋，構建一流創(chuàng)新生態(tài)，全力建設國家創(chuàng)新高地。堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，推行產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，促進產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，努力在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中成為關鍵環(huán)、邁向中高端。在未來產業(yè)上前瞻布局，推進現(xiàn)有產業(yè)未來化和未來技術產業(yè)化，在氫能儲能、量子通信、新型人工智能等前沿技術領域蓄勢突破。在新興產業(yè)上搶灘占先，實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越發(fā)展工程，構建智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)鏈，培育10個千億級新興產業(yè)集群和100個引領型企業(yè)。在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接，推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造，打造裝備、食品、輕紡、先進金屬材料、新型建材5個萬億級產業(yè)集群。

記者：河南是農業(yè)大省、糧食大省，請問河南將如何打好糧食生產這張“王牌”？

樓陽生：河南糧食產量占全國1/10，小麥產量占全國1/4，保障國家糧食安全是我們義不容辭的政治責任。我們將深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，建設國家糧食安全產業(yè)帶，確保糧食產能穩(wěn)定在1300億斤以上，打造口糧生產、糧食儲運、食品加工、農業(yè)裝備、農業(yè)科技、農業(yè)期貨“六大中心”，加快糧食生產由數(shù)量型向質量型轉變。河南農作物種子供種能力約占全國1/10，小麥、花生供種能力均居全國首位。我們將實施種質資源保護利用、育種創(chuàng)新攻關、良種繁育提升和龍頭種企培育“四大工程”，建設種業(yè)強省。

記者：近年來，河南在打造內陸開放高地上取得積極成效，請問河南將如何加快開放強省建設？

樓陽生：在互聯(lián)網(wǎng)時代，內陸省份可以借助新一代信息技術和現(xiàn)代綜合交通體系，通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)跳躍式開放。河南將順應這一趨勢，以實施制度型開放戰(zhàn)略提升開放能級，建設更具競爭力的開放強省。一是加強開放規(guī)則機制創(chuàng)新。主動與高標準國際經(jīng)貿規(guī)則對接，高水平建設自貿試驗區(qū)2.0版，持續(xù)開展首創(chuàng)性、集成性、差異化改革創(chuàng)新，重點在新技術、新產業(yè)、新場景等領域探索新的規(guī)則制度安排。二是營造一流營商環(huán)境。聚焦市場化、法治化、國際化要求，持續(xù)深化“放管服效”改革，推行“一枚印章管審批”。三是拓展開放合作空間。以“空中絲綢之路”為引領深化“四路協(xié)同”，提高我省在高質量共建“一帶一路”中的參與度和影響力。

記者：圍繞《意見》提出的著力改革完善體制機制，河南有哪些重大舉措？

樓陽生：河南將把全面深化改革作為關鍵一招，實現(xiàn)各領域各環(huán)節(jié)改革舉措的有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動。深化國資國企改革，抓住優(yōu)化戰(zhàn)略布局這個重點、健全現(xiàn)代企業(yè)制度這個核心、完善國資監(jiān)管體制這個關鍵、防控化解風險這個底線，從根上改、制上破、治上立。推進地方金融改革，優(yōu)化金融資產配置。加快要素市場化配置改革，引導勞動力、技術、數(shù)據(jù)等生產要素向先進生產力聚集。做好黨政機構改革“后半篇文章”，對內設機構設置、機制運轉、職能發(fā)揮等進行重塑性改革。推動事業(yè)單位改革，加快實現(xiàn)政事分開、事企分開、管辦分離。抓實民生領域改革，增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展。